Vietnam elfogadta első mesterségesintelligencia-törvényét
A vietnami Nemzetgyűlés 2025. december 10-én elfogadta az ország első, kifejezetten mesterséges intelligenciára vonatkozó törvényét. A jogszabály nyolc fejezetből és 35 cikkből áll, és elsöprő többséggel ment át a parlamenten: a képviselők több mint 90%-a támogatta. A törvény 2026. március 1-jén lép hatályba, így Vietnam az elsők között hoz létre önálló, horizontális AI-keretrendszert Ázsiában és globálisan is.
Az AI-törvényt a Nemzetgyűlés ugyanabban az ülésen fogadta el, amelyen módosították a szellemi tulajdonra és a csúcstechnológiára vonatkozó jogszabályokat is. A csomag egységesen azt a célt szolgálja, hogy Vietnamot a digitális gazdaság, az adatvezérelt iparágak és a mesterséges intelligencia regionális központjává tegyék.
Kockázatalapú keretrendszer és rugalmas végrehajtás
A vietnami AI-törvény kifejezetten kockázatalapú megközelítést alkalmaz. A jogalkotó nem részletekbe menő technikai listákat sorol fel, hanem olyan alapelveket és kategóriákat határoz meg, amelyek a jövőben is rugalmasan alakíthatók. A jogszabály különösen a magas kockázatú rendszerekre koncentrál, amelyekre szigorúbb megfelelési és ellenőrzési követelményeket ír elő.
A törvény egyik kulcseleme, hogy a magas kockázatú AI-rendszerek körét nem maga a törvény betonozza be, hanem a miniszterelnök által kiadott és folyamatosan frissíthető lista határozza meg. Így a jogalkalmazó gyorsan tud reagálni az új technológiák megjelenésére, anélkül, hogy minden változáshoz törvénymódosításra lenne szükség.
A jogalkotó célja egyensúlyt teremteni a biztonság és az innováció között: a magas kockázatú rendszerek esetében szigorú adatkezelési, átláthatósági és felelősségi elvárások jelennek meg, ugyanakkor az alacsonyabb kockázatú megoldásoknál jóval lágyabb, fejlesztésbarát szabályozás érvényesül.
Innovációs ösztönzők és sandbox a fejlesztőknek
A vietnami AI-törvény nemcsak tilt, hanem kifejezetten ösztönzi is az AI-fejlesztéseket. A szöveg – más országok gyakorlata alapján – több, kifejezetten innovációbarát eszközt is beemel:
-
regulatory sandbox, amelyben a fejlesztők korlátozott környezetben, ideiglenes vagy részleges megfelelési felmentésekkel tesztelhetik AI-rendszereiket;
-
Nemzeti AI Fejlesztési Alap, amely külön forrásokkal segíti a vállalkozásokat és kutatóintézeteket;
-
voucherprogramok és célzott támogatások startupoknak és kkv-knak;
-
kiemelt adó- és finanszírozási konstrukciók a mesterséges intelligencián alapuló megoldások számára.
A törvény indokolása szerint Vietnam az Európai Unió, Dél-Korea és Japán tapasztalatait kombinálja: az EU-tól a kockázatalapú felügyeleti modellt, Dél-Koreától a technológiai fókuszt, Japántól pedig az innovációt támogató ösztönzőrendszert veszi át, saját gazdasági helyzetére szabva.
Központosított felügyelet és felelősségi keretek
Az előkészítés során felmerült egy önálló, független Nemzeti AI Bizottság létrehozása is, végül mégis a kormányzati struktúrán belüli, központosított felügyelet mellett döntöttek. A koordinációs szerepet a Tudományos és Technológiai Minisztérium kapja, a végső politikai döntések azonban a kormány hatáskörébe tartoznak.
A törvény három nagy szinten rendezi az AI-tevékenységek felügyeletét:
-
bemenetek szabályozása (adatforrások, adattisztaság, személyes adatok és digitális szuverenitás védelme),
-
AI-rendszerek használatának jogi és etikai keretei (tisztesség, diszkrimináció tilalma, átláthatóság),
-
eredmények és károk kezelése (felelősségi szabályok, kártérítés, jogorvoslat).
A magas kockázatú rendszerek esetén konformitásértékelési kötelezettség jelenik meg, amelyet kijelölt szervek végeznek. Ez a kötelezettség csak azokra a rendszerekre vonatkozik, amelyek felkerülnek a miniszterelnök által jóváhagyott listára – ezzel elkerülik, hogy a szabályozás túl szélesen és feleslegesen befogja az egyszerűbb, ártalmatlan alkalmazásokat.
Vietnam AI-stratégiájának üzleti üzenete
A most elfogadott AI-törvény szorosan illeszkedik Vietnam 2021-ben elindított, majd 2025-ben frissített nemzeti AI-stratégiájához, amely a mesterséges intelligenciát a gazdaság „intellektuális infrastruktúrájaként” kezeli – az áramhoz vagy az internethez hasonló alapvető erőforrásként.
Üzleti szempontból a jogszabály több üzenetet hordoz:
-
Vietnam szeretne AI-barát befektetési célpontként megjelenni a régióban;
-
a kockázatalapú modell azt jelzi, hogy nem a technológiát önmagában, hanem a felhasználás módját tekintik kulcsnak;
-
a sandbox és az AI-alap kombinációja vonzó lehet mind a helyi startupok, mind a nemzetközi cégek számára, akik pilot-projekteket indítanának a térségben.
A törvény emellett illeszkedik abba a globális trendbe, amelyben egyre több ország – az EU-tól az Egyesült Államokon át Dél-Koreáig – saját, nemzeti AI-keretrendszert épít, részben versenyelőny reményében, részben a társadalmi és nemzetbiztonsági kockázatok kezelése miatt.
